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                北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會等部門關于進一步做好高精尖產業技能提升培訓補貼工作的補充通知

                更新時間:2021-04-29 18:39:52

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                各區科技、經信、人力社保、財政部門,北京經濟技術開發區有關部門,各有關單位:


                根據《北京市職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)》(京政辦發〔2019〕18號),市科委會同市經濟和信息化局、市人力資源社會保障局、市財政局于2020年3月出臺了《北京市高精尖產業技能提升培訓補貼實施辦法》(京科發〔2020〕3號,以下簡稱《實施辦法》)。自《實施辦法》發布以來,受到了社會廣泛關注,各區有關部門積極推動,初步實現了政策預期。為防范職業技能提升行動專項資金套取風險,健全高精尖產業技能提升培訓補貼工作機制,現就有關事項補充通知如下:


                一、加強市區兩級審核


                市區兩級業務主管部門,要按職責分工,加大審核力度,細化審核標準,切實履行審核責任。


                (一)區級主管部門嚴格初審

                區級主管部門承擔初審把關主體責任,要據實從嚴審核,對參訓人員、課程、學時、師資、效果、費用及票據等進行全流程、全要素審核,嚴審培訓的真實性和合理性。


                1.審核參訓人員。重點審核參訓人員是否為企業正式員工,是否繳納社保,參訓人員崗位與所學課程是否匹配等。


                2.審核培訓課程。重點審核企業所在行業領域、參訓人員崗位與培訓課程是否匹配、培訓課程是否針對企業發展需求和技術人員短板設置、是否能夠解決企業發展面臨的技術研發和實際問題。


                3.審核培訓師資。重點審核講師的授課經驗、技術水平等。企業內訓講師可以為企業內部的資深研發人員或技術領軍人才等。委托培訓的講師要有豐富的從業經驗,在業內有一定的影響力。


                4.審核培訓機構。重點審核培訓機構的資質、信譽,審核其業務范圍與企業需求是否匹配。對承擔5家及以上企業委托培訓的機構將重點審查。


                5.審核培訓費用。重點審核培訓的師資、場地租賃、材料印刷、設備、平臺、軟件購置等費用是否合理,企業支付外聘講師費用是否與其在行業的影響力匹配。對于開展委托培訓的,重點評估培訓費用標準是否合理,是否明顯高于同期市場平均水平。對申請補貼為最高補貼額度70%以上的項目,將進行重點審核。


                6.加大現場審核的力度。對參訓人數為50人以下的申報企業現場復核比例為100%,對參訓人數為50人以上的申報企業現場復核比例應不低于50%;對企業內訓的現場審核比例為100%。


                7.延長區級審核時限。為了保證審核工作質量,將區級審核時間從原來的2個工作日調整為5個工作日。


                (二)市級主管單位加強復審

                審核各區初審情況,重點抽查線上培訓和委托培訓項目,審核委托機構、參訓學員、學時、課程、費用等。


                二、細化培訓補貼標準


                按照線上和線下、企業內訓和委托培訓細化培訓項目,細化各類培訓項目補貼標準:


                (一)線上項目補貼核算方式

                1.線上點播課程

                企業內訓或委托培訓機構開展線上點播非定制課程培訓,經審核通過,對符合申報條件的參訓人員,對于培訓達到40學時及以上的,此類培訓項目按照每人每年1500元給予一次性補貼。


                2.線上直播課程


                (1)企業內訓。完成相應學時課程且審核合格的,可按1000元/20學時/人、2000元/40學時/人、3000元/60學時/人、4000元/80學時/人、5000元/100學時/人申請補貼,此類培訓項目每人每年累計最高不超過5000元。


                (2)委托培訓。完成相應學時課程且審核合格的,依據委托合同,按最高不超過如下標準給予補貼:2000元/20學時/人、4000元/40學時/人、6000元/60學時/人、8000元/80學時/人、10000元/100學時/人申請補貼,此類培訓項目每人每年累計最高不超過10000元。


                (二)線下項目補貼核算方式

                線下集中培訓班規模須符合疫情防控要求,注重控制培訓班次人數。


                1.企業內訓。企業可依據公布的培訓項目目錄,自行組合,制定個性化的培訓子項目。每個項目的課時數最低可為20學時,每學時不少于45分鐘。完成相應學時課程且審核合格的,可按1500元/20學時/人、3000元/40學時/人、4500元/60學時/人、6000元/80學時/人、7500元/100學時/人、9000元/120學時/人申請補貼,此類培訓項目每人每年累計最高不超過9000元。


                2.委托培訓。完成相應學時課程且審核合格的,依據委托合同,按最高不超過如下標準給予補貼:2000元/20學時/人、4000元/40學時/人、6000元/60學時/人、8000元/80學時/人、10000元/100學時/人申請補貼,此類培訓項目每人每年累計最高不超過10000元。


                企業組織培訓不再限制最低培訓人數,每人每年可申請各類培訓項目累計不超過3次,按照《實施辦法》每人每年合計不超過2萬元、不超過培訓總費用50%的比例給予補貼;個人每人每年可申請各種培訓項目累計不超過3次,按照每人每年合計不超過1萬元的標準、不超過培訓總費用50%的比例給予補貼。


                (三)提交材料要求

                1.企業內訓。需要培訓方案、課程表、學員名單、講師名單、績效評估表、考勤考核表、照片、全程視頻(全程視頻要求拍到老師和全體學生,視頻文件要刻制光盤)、滿意度調查表,并將材料上傳至北京市高精尖產業技能提升培訓補貼申報系統。


                2.委托培訓。需要委托合同、課程表、學員名單、講師名單、績效評估表、考勤考核表、照片、全程視頻(全程視頻要求拍到老師和全體學生,視頻文件要刻制光盤)、滿意度調查表、費用發票及支出憑證,并將材料上傳至北京市高精尖產業技能提升培訓補貼申報系統。


                三、完善風險防控機制


                (一)加強部門聯動審核

                市區兩級主管部門協調利用相關部門信息資源,建立溝通渠道,推動實現實時信息共享,核查申報單位信息和經營狀態,加大審核力度。


                (二)加大線上培訓監管

                強化技術手段,探索運用區塊鏈、人臉識別等人工智能技術加強對線上培訓的監管。


                (三)強化違規行為處理

                對抽查檢查發現并核實存在虛增培訓學時、虛列培訓人數、虛擬培訓合同、假造培訓票據等違規行為之一的企業或培訓機構,按照《實施辦法》的有關規定嚴肅處理,其培訓服務不再享受相關補貼政策。


                本通知自公布之日起實施。本通知與《實施辦法》不符的,按本通知執行。


                北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會


                北京市經濟和信息化局


                北京市人力資源和社會保障局


                北京市財政局

                2021年4月1日


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